中華人民共和國未成年人保護(hù)法

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。

對(duì)中國境內(nèi)未滿十八周歲的外國籍、無國籍未成年人，依照本法有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)。

第三條 未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。

未成年人依法平等地享有各項(xiàng)權(quán)利，不因本人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、身體狀況等受到歧視。

第四條 國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法治教育、國家安全教育，進(jìn)行愛國主義、集體主義和中國特色社會(huì)主義的教育，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德，抵制資本主義的、封建主義的和其他腐朽思想的侵蝕，引導(dǎo)未成年人樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

第五條 保護(hù)未成年人享有的各項(xiàng)權(quán)益應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人原則。

保護(hù)未成年人工作，處理涉及未成年人事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)尊重未成年人人格尊嚴(yán)；

(二)給予未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù)；

(三)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)；

(四)保護(hù)與教育相結(jié)合。

第六條 保護(hù)未成年人，是國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他成年人的共同責(zé)任。

國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人維護(hù)自身合法權(quán)益，增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力。

第七條 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，都有權(quán)勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉、控告。

國家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)行使公權(quán)力的各類組織及法律規(guī)定的公職人員，以及密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織及其從業(yè)人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。

有關(guān)部門接到涉及未成年人的報(bào)案、投訴、檢舉、控告或者報(bào)告，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理、處置，并以適當(dāng)方式告知相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)處理結(jié)果。

第八條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益或者未成年人沒有其他合法監(jiān)護(hù)人的，由國家承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。

第九條 中央和地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作。

第十條 共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、少年先鋒隊(duì)以及其他有關(guān)社會(huì)團(tuán)體，協(xié)助各級(jí)國家機(jī)關(guān)做好未成年人保護(hù)工作，維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

第十一條 國家支持建設(shè)未成年人保護(hù)相關(guān)學(xué)科、設(shè)置相關(guān)專業(yè)，開展相關(guān)科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等工作。

國家建立健全未成年人統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，開展未成年人狀況統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和分析。

第十二條 國家對(duì)保護(hù)未成年人有顯著成績的組織和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第二章 家庭保護(hù)

第十三條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)。

共同生活的其他成年家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

第十四條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)護(hù)職責(zé)：

(一)為未成年人提供衣食住行、醫(yī)療保健等方面的生活照顧；

(二)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求；

(三)教育、引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣，預(yù)防和制止未成年人不良行為，并進(jìn)行合理管教；

(四)對(duì)未成年人進(jìn)行安全教育，提供必要的安全保障設(shè)施，預(yù)防、避免傷害和侵害的發(fā)生，當(dāng)傷害、侵害發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和救助；

(五)尊重未成年人受教育權(quán)利，保障適齡未成年人依法接受并完成義務(wù)教育；

(六)保障未成年人的休息、娛樂和體育鍛煉時(shí)間，引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng)；

(七)妥善管理未成年人的財(cái)產(chǎn)；

(八)對(duì)于超出未成年人民事行為能力范圍的事項(xiàng)，依法代表未成年人作出決定，進(jìn)行民事行為的代理、同意、追認(rèn)及訴訟的代理等；

(九)其他應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)。

第十五條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得實(shí)施下列行為：

(一)虐待、遺棄未成年人或者對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力等人身傷害；

(二)脅迫、誘騙、利用未成年人乞討；

(三)放任、教唆、利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為；

(四)放任或者唆使未成年人吸煙、酗酒、流浪等不良行為；

(五)放任或者唆使未成年人參與迷信活動(dòng)或者接受宗教極端思想等侵害；

(六)放任或者迫使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人失學(xué)、輟學(xué)；

(七)放任未成年人過度使用電子產(chǎn)品或者沉迷網(wǎng)絡(luò)，放任未成年人接觸違法或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息、音像制品、電子出版物和讀物等；

(八)放任未成年人進(jìn)入營業(yè)性娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所；

(九)允許或者迫使未滿十六周歲未成年人從事法律法規(guī)特別規(guī)定以外的勞動(dòng)；

(十)允許或者迫使未成年人結(jié)婚或者為未成年人訂立婚約；

(十一)違法處置、侵吞未成年人的財(cái)產(chǎn)；

(十二)其他侵害未成年人身心健康、財(cái)產(chǎn)權(quán)益或者怠于履行法律法規(guī)規(guī)定的未成年人保障義務(wù)的行為。

第十六條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得使未滿八周歲或者由于心理、生理原因需要特別照顧的未成年人處于無人看護(hù)狀態(tài)，或者將其交由無民事行為能力、限制民事行為能力、患有法定傳染性疾病等不適當(dāng)人員代為看護(hù)。

父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得使未滿十六周歲未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)生活。

第十七條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，接受家庭教育指導(dǎo)，正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，撫養(yǎng)教育未成年人。

第十八條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r，在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定時(shí)告知其本人，并聽取其意見。

第十九條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)未成年人權(quán)益受到侵害或者疑似受到侵害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解情況；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工或者其他原因不能完全履行對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為照護(hù)。

委托照護(hù)應(yīng)當(dāng)充分考慮被委托人的道德品質(zhì)、家庭環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和身心狀況、與未成年人在生活和情感上的聯(lián)系等情況。禁止委托具有下列情形之一的人員作為被委托人：

(一)曾實(shí)施過性侵害或者嚴(yán)重暴力傷害行為的；

(二)曾長期忽視未成年人照管需求，拒不履行照管責(zé)任的；

(三)有吸毒、酗酒、賭博等嚴(yán)重不良習(xí)性或者多次違法行為的；

(四)被禁止從事密切接觸未成年人行業(yè)相關(guān)工作的；

(五)具有其他不適宜擔(dān)任被委托人情形的。

第二十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人委托照護(hù)的，應(yīng)當(dāng)將委托照護(hù)情況書面告知未成年人所在學(xué)校和實(shí)際居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，并與未成年人和被委托人保持聯(lián)系與交流，了解未成年人的生活、學(xué)習(xí)情況，并給予相應(yīng)指導(dǎo)。

委托照護(hù)的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在收到被委托人、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校等機(jī)構(gòu)或者人員關(guān)于未成年人的心理、行為異常的通知時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施。

第二十二條 父母處理離婚事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善協(xié)商涉及未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財(cái)產(chǎn)等事宜，聽取有表達(dá)意愿能力未成年人的合理意見。

父母離婚后，不直接撫養(yǎng)未成年子女的一方應(yīng)當(dāng)依協(xié)議約定、人民法院確定或者直接撫養(yǎng)人同意的時(shí)間和方式探望未成年子女，直接撫養(yǎng)的一方應(yīng)當(dāng)配合，但被人民法院裁判中止探望權(quán)的除外。

 

第三章 學(xué)校保護(hù)

第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)未成年學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生行為規(guī)范，教育未成年學(xué)生養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的良好行為習(xí)慣。

第二十四條 幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，實(shí)施啟蒙教育，促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。

第二十五條 學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年學(xué)生受教育權(quán)利，關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，對(duì)家境較貧困、身心有障礙的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)提供幫助；

對(duì)行為有偏常、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育。不得因家庭、身體、學(xué)習(xí)能力等情況歧視學(xué)生，不得違反法律和國家規(guī)定開除、變相開除未成年學(xué)生或者限制未成年學(xué)生在校接受教育。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行登記并勸返復(fù)學(xué)；勸返無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育行政部門書面報(bào)告。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門建立因家庭或者自身原因處于困境未成年學(xué)生的信息檔案，開展關(guān)愛幫扶工作。

第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)、安全教育和青春期教育。

第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合，保障未成年學(xué)生的休息、娛樂和體育鍛煉時(shí)間，合理安排其學(xué)習(xí)時(shí)間。

第二十九條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)提供必要的衛(wèi)生保健條件，協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好在校、在園未成年人的衛(wèi)生保健工作。

第三十條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，保障未成年人在校、在園期間的人身安全。

學(xué)校、幼兒園不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。

學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加集會(huì)、文化娛樂、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長，防止發(fā)生人身安全事故。

第三十一條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，制定應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害、傳染性疾病、食品安全事故、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施并定期進(jìn)行必要的演練。

學(xué)校、幼兒園對(duì)未成年人在校內(nèi)、園內(nèi)或者本校、本園組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)救護(hù)，妥善處理，及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告并通知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

第三十二條 禁止學(xué)校、幼兒園指定購買或者直接推銷保險(xiǎn)產(chǎn)品。

第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控制度，對(duì)教職員工、學(xué)生開展防治學(xué)生欺凌的培訓(xùn)和教育。

學(xué)校對(duì)學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和處理，并通知被欺凌和實(shí)施欺凌行為的未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人；對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生，應(yīng)當(dāng)給予及時(shí)的心理輔導(dǎo)和教育引導(dǎo)；對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)給予必要的家庭教育指導(dǎo)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門，根據(jù)欺凌行為性質(zhì)和嚴(yán)重程度，依法對(duì)實(shí)施欺凌行為的未成年學(xué)生予以教育、矯治或者處罰。

第三十四條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教職員工的教育和管理，預(yù)防對(duì)未成年學(xué)生實(shí)施性侵害等違法犯罪行為的發(fā)生。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人開展適合其年齡的性健康教育，提高未成年人防范性侵害的自我保護(hù)意識(shí)和能力。

第三十五條 對(duì)于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生，學(xué)校與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教；

無力管教或者管教無效的，可以依法將其送專門學(xué)校繼續(xù)接受教育。

專門學(xué)校實(shí)行寄宿制。學(xué)生的學(xué)籍保留在原學(xué)校，符合畢業(yè)條件的，由原學(xué)校頒發(fā)畢業(yè)證書。

專門學(xué)校在課程設(shè)置上應(yīng)當(dāng)與普通學(xué)校相同，并根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)開展教育矯治。

家庭、學(xué)校、社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)在專門學(xué)校就讀的未成年學(xué)生，尊重其人格尊嚴(yán)，不得虐待和歧視。

第三十六條 嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)參照本章有關(guān)規(guī)定，根據(jù)不同年齡未成年人的成長特點(diǎn)和規(guī)律，做好未成年人安全保障工作。

 

第四章 社會(huì)保護(hù)

第三十七條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)樹立尊重、保護(hù)、教育未成年人的良好風(fēng)尚，關(guān)心、愛護(hù)未成年人。

國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織和個(gè)人，開展有利于未成年人健康成長的社會(huì)活動(dòng)與服務(wù)。

第三十八條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門，宣傳未成年人保護(hù)方面的法律法規(guī)，指導(dǎo)、監(jiān)督家庭依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，建立因家庭或者自身原因處于困境未成年人的信息和幫扶檔案。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門監(jiān)督委托照護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護(hù)能力、不能有效履行照護(hù)職責(zé)等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，由其要求被委托人履行照護(hù)職責(zé)或者委托其他有照護(hù)能力的成年人代為照護(hù)。

第三十九條 愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)開放；博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館、社區(qū)公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所以及影劇院、體育場館、動(dòng)物園、公園等場所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

國家鼓勵(lì)愛國主義教育基地、博物館、科技館、美術(shù)館等公共場館開設(shè)未成年人專場，為未成年人提供有針對(duì)性的服務(wù)。

國家鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、部隊(duì)等開發(fā)自身優(yōu)質(zhì)教育資源，設(shè)立針對(duì)未成年人的開放日，為未成年人主題教育、社會(huì)實(shí)踐、職業(yè)體驗(yàn)等提供支持。

第四十條 城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運(yùn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人實(shí)施免費(fèi)或者優(yōu)惠票價(jià)。

第四十一條 大型的公共場所、公共交通工具、旅游景區(qū)景點(diǎn)等應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置母嬰室、嬰兒護(hù)理臺(tái)以及方便幼童使用的坐便器、洗手臺(tái)等衛(wèi)生設(shè)施，為未成年人提供便利。

第四十二條 任何組織或者個(gè)人不得以年齡以外的其他理由，限制未成年人按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)享有的照顧或者優(yōu)惠。

第四十三條 國家鼓勵(lì)新聞出版、電影、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、文藝等單位和作家、藝術(shù)家、科學(xué)家以及其他公民，加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作的宣傳，創(chuàng)作、出版、制作和傳播有利于未成年人健康成長的圖書、報(bào)刊、影視節(jié)目、音像制品、網(wǎng)絡(luò)信息和電子出版物等。

國家鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和科技團(tuán)體對(duì)未成年人開展科學(xué)知識(shí)普及活動(dòng)。

第四十四條 禁止任何組織或者個(gè)人向未成年人提供含有淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、兇殺、恐怖、賭博、涉毒等危害未成年人身心健康內(nèi)容的圖書、報(bào)刊、影視節(jié)目、音像制品、網(wǎng)絡(luò)信息和電子出版物等。

任何組織和個(gè)人出版、播出、放映的圖書、報(bào)刊、影視節(jié)目、音像制品和電子出版物等文化產(chǎn)品包含可能影響未成年人身心健康內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式進(jìn)行分類提示。

第四十五條 任何組織或者個(gè)人不得刊登、播放、張貼或者散發(fā)含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告。

禁止在中小學(xué)校播放、張貼或者散發(fā)商業(yè)廣告。

第四十六條 禁止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播或者持有有關(guān)未成年人的淫穢色情信息。

第四十七條 禁止拐賣、綁架、虐待未成年人，禁止對(duì)未成年人實(shí)施性侵害。

禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進(jìn)行有害其身心健康的表演等活動(dòng)。

第四十八條 生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設(shè)備、游樂設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得有害于未成年人的安全和健康；需要標(biāo)明注意事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明。

第四十九條 未成年人集中活動(dòng)的公共場所應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，采取相應(yīng)安全保護(hù)措施，對(duì)可能危及未成年人人身安全的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)，在顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志并標(biāo)明適應(yīng)年齡范圍或者注意事項(xiàng)。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門人員看守。

大型的商場、超市、醫(yī)院、圖書館、博物館、科技館、游樂場、車站、旅游景區(qū)景點(diǎn)等場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置搜尋走失未成年人的安全警報(bào)系統(tǒng)。場所運(yùn)營單位接到警報(bào)系統(tǒng)警示或者未成年人走失求助后，應(yīng)當(dāng)立即組織人員進(jìn)行搜尋并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第五十條 中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所。

營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所，不得允許未成年人進(jìn)入；游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲機(jī)，除國家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志；對(duì)難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

第五十一條 禁止向未成年人出售煙酒、銷售彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。煙酒經(jīng)營者和彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒或者彩票的標(biāo)志；對(duì)難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

任何人不得在中小學(xué)校、幼兒園的教室、寢室、活動(dòng)室和其他未成年人集中活動(dòng)的場所吸煙、飲酒。

第五十二條 禁止向未成年人提供、出售管制刀具或者其他可能致人嚴(yán)重傷害的器具、器械和物品。相關(guān)經(jīng)營者對(duì)購買者難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

第五十三條 任何組織或者個(gè)人不得招用未滿十六周歲未成年人，國家另有規(guī)定的除外。

任何組織或者個(gè)人招用未成年人的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在工種、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面的規(guī)定，不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。

經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，未成年人參與演出、節(jié)目制作、網(wǎng)絡(luò)直播等活動(dòng)，活動(dòng)組織方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，保障未成年人合法權(quán)益。

第五十四條 招聘密切接觸未成年人行業(yè)的從業(yè)人員時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、暴力傷害等嚴(yán)重侵害未成年人的違法犯罪記錄；查詢發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用。

密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位在職人員是否具有性侵害、虐待、暴力傷害等嚴(yán)重侵害未成年人的違法犯罪記錄進(jìn)行核查；查詢發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，禁止其繼續(xù)從業(yè)。

第五十五條 任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人個(gè)人隱私。

對(duì)未成年人的信件、日記、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容，任何組織或者個(gè)人不得隱匿、毀棄、刪除；除因追查犯罪需要，由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法進(jìn)行檢查，或者對(duì)無民事行為能力未成年人的信件、日記、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆、查閱外，任何組織或者個(gè)人不得開拆、查閱。

第五十六條 公共場所和學(xué)校、幼兒園等未成年人集中的場所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。

 

第五章 網(wǎng)絡(luò)保護(hù)

第五十七條 國家保護(hù)未成年人依法使用網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利，保障和引導(dǎo)未成年人安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)。

第五十八條 家庭和學(xué)校應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和提高未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，開展網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)文明教育，提高未成年人安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)和能力，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)意識(shí)。

第五十九條 國家鼓勵(lì)和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播，鼓勵(lì)和支持專門以未成年人為服務(wù)對(duì)象、適合未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品、服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)和使用。

第六十條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者以及智能終端產(chǎn)品制造者和銷售者，應(yīng)當(dāng)依法履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù)。

第六十一條 學(xué)校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等場所為未成年人提供的公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件。

智能終端產(chǎn)品制造者和銷售者應(yīng)當(dāng)在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件，或者采用顯著方式告知用戶安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件情況以及安裝渠道和方法。

第六十二條 任何組織和個(gè)人不得利用網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、兇殺、恐怖、賭博、涉毒等法律、行政法規(guī)禁止內(nèi)容的信息。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)含有可能影響未成年人身心健康信息的，制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播該信息的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在信息展示前按照國家有關(guān)規(guī)定予以提示。

第六十三條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提示未成年人保護(hù)其個(gè)人信息，并對(duì)未成年用戶使用其個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)性限制。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者通過網(wǎng)絡(luò)收集、使用、保存未成年人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，且經(jīng)過未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意。

第六十四條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)避免提供可能誘導(dǎo)未成年人沉迷的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能，為父母或者其他監(jiān)護(hù)人預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)提供便利。

家庭、學(xué)校以及有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)相互配合，預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

第六十五條 對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵭袝r(shí)間管理，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)游戲產(chǎn)品進(jìn)行分類，作出提示，并采取技術(shù)措施，不得讓未成年人接觸不適宜其接觸的游戲或者游戲功能。

第六十六條 任何組織或者個(gè)人不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式侮辱、誹謗、威脅未成年人或者惡意扭曲、損害未成年人形象。

發(fā)現(xiàn)未成年人遭受前款網(wǎng)絡(luò)欺凌侵害或者形象遭到惡意扭曲、損害的，受害未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人可以要求網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者及時(shí)采取刪除、屏蔽等措施，停止侵害。

第六十七條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位提供的未成年人相關(guān)服務(wù)，建立便捷的舉報(bào)渠道，通過顯著方式公示舉報(bào)途徑和舉報(bào)方法，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專職人員，及時(shí)受理并處置相關(guān)舉報(bào)。

 

第六章 政府保護(hù)

第六十八條 國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作；將未成年人保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。

第六十九條 國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作。協(xié)調(diào)機(jī)制具體工作由同級(jí)民政部門承擔(dān)。

第七十條 國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府涉及未成年人保護(hù)的職能部門應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者人員，負(fù)責(zé)本部門承擔(dān)的未成年人保護(hù)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護(hù)工作站或者指定專門人員，及時(shí)辦理與未成年人相關(guān)事務(wù)；支持、指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)立專人專崗，做好未成年人保護(hù)有關(guān)工作。

第七十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，開展家庭教育知識(shí)宣傳，鼓勵(lì)和支持有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織開展家庭教育服務(wù)。

第七十二條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督和支持，采取措施監(jiān)督家庭監(jiān)護(hù)狀況，為有需要的家庭提供指導(dǎo)和幫助。

第七十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育權(quán)利，并采取措施保障因家庭或者自身原因處于困境的未成年人接受義務(wù)教育。

第七十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展托幼事業(yè)，辦好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒園，支持社會(huì)組織和個(gè)人依法興辦哺乳室、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒園。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和培訓(xùn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒園的保教人員，提高其職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

第七十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展職業(yè)教育，保障沒有進(jìn)入普通高中學(xué)習(xí)的未成年人接受職業(yè)教育或者職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織為未成年人提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。

第七十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障具有接受普通教育能力、能適應(yīng)校園生活的殘疾未成年人在普通學(xué)校、幼兒園接受教育；保障特殊教育學(xué)校、幼兒園的辦學(xué)條件，對(duì)不具有接受普通教育能力的殘疾未成年人實(shí)施學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育；

鼓勵(lì)和支持有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)舉辦特殊教育學(xué)校、幼兒園。

第七十七條 專門教育是國家教育體系的重要組成部分，專門學(xué)校是實(shí)施專門教育的主要機(jī)構(gòu)。

國務(wù)院組織有關(guān)部門按照科學(xué)設(shè)置、合理布局、形式多樣的原則，制定專門學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，制定專門學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度和考核評(píng)價(jià)等規(guī)范。

縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置專門學(xué)?；蛘吲c周邊區(qū)域合作建設(shè)專門學(xué)校；鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦或者參與舉辦專門學(xué)校，并加強(qiáng)管理。

第七十八條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障校園安全，監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園等單位落實(shí)校園安全責(zé)任，并建立突發(fā)事件的報(bào)告、處置和協(xié)調(diào)機(jī)制。

第七十九條 縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)校園周邊的治安和交通秩序，設(shè)立監(jiān)控設(shè)備和交通安全設(shè)施，預(yù)防和制止侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。

第八十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和改善適合未成年人需要的活動(dòng)場所和設(shè)施，支持公益性未成年人活動(dòng)場所和設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦適合未成年人的活動(dòng)場所，并加強(qiáng)管理。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，防止任何組織或者個(gè)人侵占、破壞學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等未成年人活動(dòng)場所的場地、房屋和設(shè)施。

縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持中小學(xué)校在節(jié)假日、寒暑假期間將文化體育設(shè)施對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

第八十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導(dǎo)，提供衛(wèi)生保健服務(wù)。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)做好對(duì)未成年人的疾病預(yù)防工作，對(duì)國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi)，實(shí)施疫苗全程信息化追溯制度；防治未成年人常見病、多發(fā)病，加強(qiáng)對(duì)傳染病防治工作的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)傷害防控的指導(dǎo)和評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健的指導(dǎo)和監(jiān)督。

教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人的心理健康教育，建立對(duì)未成年人心理問題的早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)機(jī)制。衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)做好未成年人心理治療、心理危機(jī)干預(yù)以及精神障礙早期識(shí)別和診斷治療等。

第八十二條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)因家庭或者自身原因處于困境的未成年人實(shí)施分類保障，采取措施滿足其生活、教育、醫(yī)療康復(fù)、住房等方面的基本需要。

第八十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，指導(dǎo)中小學(xué)校和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織等開展提高未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的教育教學(xué)活動(dòng)。

教育、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)組織開展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育，對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)依法實(shí)施干預(yù)。

第八十四條 國家網(wǎng)信部門會(huì)同文化、新聞出版、電影、廣播電視等主管部門根據(jù)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的需要，結(jié)合未成年人的不同年齡階段，確定可能影響未成年人身心健康信息的種類、范圍和判斷標(biāo)準(zhǔn)。

第八十五條 對(duì)于符合法定情形的未成年人，由縣級(jí)以上人民政府代表國家進(jìn)行監(jiān)護(hù)。各級(jí)民政部門承擔(dān)臨時(shí)或者長期監(jiān)護(hù)職責(zé)，教育、衛(wèi)生健康、公安等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)予以配合。

縣級(jí)以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收留、撫養(yǎng)需要國家監(jiān)護(hù)的未成年人。

第八十六條 未成年人具有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)由國家對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)：

(一)監(jiān)護(hù)人不履行或者因故不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，且短期內(nèi)無法指定或者不適合委托其他人代為照護(hù)導(dǎo)致未成年人無人照料的；

(二)遭受監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重侵害需要被緊急帶離的；

(三)來歷不明、暫時(shí)查找不到父母或者其他監(jiān)護(hù)人的；

(四)人民法院判決中止監(jiān)護(hù)人資格的；

(五)其他需要由國家進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)的情形的。

對(duì)臨時(shí)監(jiān)護(hù)的未成年人，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮親屬寄養(yǎng)；不具備條件或者不適合的，可以由未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或者兒童福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行收留、撫養(yǎng)。

臨時(shí)監(jiān)護(hù)期限一般不超過一年。臨時(shí)監(jiān)護(hù)期滿后仍無法查明或者確定監(jiān)護(hù)人的，由國家進(jìn)行長期監(jiān)護(hù)。

第八十七條 未成年人具有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)由國家對(duì)其進(jìn)行長期監(jiān)護(hù)：

(一)父母死亡或者宣告失蹤且無其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的；

(二)父母無監(jiān)護(hù)能力且無其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的；

(三)無法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的；

(四)人民法院判決撤銷監(jiān)護(hù)人資格并指定由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的；

(五)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的。

對(duì)由國家長期監(jiān)護(hù)的未成年人，可以根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，通過收養(yǎng)等方式妥善安置。對(duì)于依法收養(yǎng)的，民政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估。收養(yǎng)關(guān)系成立后，對(duì)未成年人的國家監(jiān)護(hù)終止。

第八十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)開通全國統(tǒng)一的未成年人保護(hù)熱線，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介侵害未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào)；鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織參與設(shè)立未成年人保護(hù)服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)熱線、服務(wù)站點(diǎn)，為未成年人提供咨詢、幫助。

第八十九條 國務(wù)院應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的性侵害、虐待、暴力傷害等嚴(yán)重侵害未成年人違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，由公安機(jī)關(guān)向有用工需求的密切接觸未成年人行業(yè)的相關(guān)組織提供查詢服務(wù)。

第九十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)培育、引導(dǎo)和規(guī)范有關(guān)社會(huì)組織參與未成年人保護(hù)工作，開展家庭教育指導(dǎo)和未成年人心理疏導(dǎo)、康復(fù)救助、收養(yǎng)評(píng)估等社會(huì)工作和服務(wù)。

 

第七章 司法保護(hù)

第九十一條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

第九十二條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要明確專門機(jī)構(gòu)或者指定專門人員，負(fù)責(zé)辦理涉未成年人案件。辦理涉未成年人案件的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉未成年人身心特點(diǎn)。專門機(jī)構(gòu)或者專門人員中，應(yīng)當(dāng)有女性工作人員。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門開展未成年人司法保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)實(shí)行專門的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。

第九十三條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門辦理涉未成年人案件，應(yīng)當(dāng)考慮未成年人身心特點(diǎn)和健康成長的需要，使用未成年人能夠理解的語言和表達(dá)方式，聽取未成年人及其法定代理人的意見。

第九十四條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門辦理涉未成年人案件，不得公開涉案未成年人和未成年被害人的姓名、影像、住所、就讀學(xué)校以及其他可能識(shí)別出其身份的信息。

任何組織或者個(gè)人不得在新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開出版物、網(wǎng)絡(luò)上公布涉案未成年人和未成年被害人的姓名、影像、住所、就讀學(xué)校以及其他可能識(shí)別出其身份的信息。

第九十五條 在司法活動(dòng)中對(duì)需要法律援助或者司法救助的未成年犯罪嫌疑人、被告人、被害人以及家庭經(jīng)濟(jì)困難的未成年當(dāng)事人，法律援助機(jī)構(gòu)或者人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予幫助，依法為其提供法律援助或者司法救助。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師為未成年人提供辯護(hù)或者訴訟代理。

法律援助機(jī)構(gòu)和律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理未成年人法律援助案件的律師進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。

第九十六條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院可以與未成年犯罪嫌疑人、被告人、被害人的法定代理人就案件、家庭、學(xué)習(xí)、就業(yè)等情況進(jìn)行溝通，發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人存在暴力管教、疏于照顧或其他不利于未成年人身心健康行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。

因未達(dá)法定年齡而不予行政或者刑事處罰未成年人的法定代理人，適用前款規(guī)定。

第九十七條 未成年人合法權(quán)益受到侵害后，有權(quán)代為提起訴訟或者行使相關(guān)訴訟權(quán)利的組織或者個(gè)人放棄權(quán)利或者在合理時(shí)限內(nèi)怠于行使權(quán)利的，人民檢察院可以代為行使訴訟權(quán)利。

對(duì)于侵犯未成年人合法權(quán)益或者行政機(jī)關(guān)違法行使、怠于行使未成年人保護(hù)職能，涉及公共利益的，人民檢察院可以提起公益訴訟。

第九十八條 人民法院審理繼承案件，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的繼承權(quán)和受遺贈(zèng)權(quán)。

人民法院審理離婚案件，涉及未成年子女撫養(yǎng)問題的，應(yīng)當(dāng)聽取有表達(dá)意愿能力的未成年子女的意見，根據(jù)保障子女權(quán)益原則和雙方具體情況依法處理。

第九十九條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人合法權(quán)益，具有下列情形之一，且經(jīng)教育仍不改正，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請(qǐng)，中止其監(jiān)護(hù)人資格，由國家進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)：

(一)怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)導(dǎo)致未成年人處于危困狀態(tài)的；

(二)教唆、利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為的；

(三)脅迫、誘騙、利用未成年人乞討的。

被中止監(jiān)護(hù)人資格的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)用。

第一百條 監(jiān)護(hù)人資格被人民法院判決中止后，父母或者其他監(jiān)護(hù)人確有悔改表現(xiàn)的，可以向人民法院申請(qǐng)恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格。

監(jiān)護(hù)人資格中止一年內(nèi)，原監(jiān)護(hù)人未向人民法院申請(qǐng)恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格或者其申請(qǐng)被駁回的，原監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)人資格，經(jīng)人民法院判決，依法另行指定監(jiān)護(hù)人或者由國家進(jìn)行長期監(jiān)護(hù)。

第一百零一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人合法權(quán)益，具有下列情形之一，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請(qǐng)，撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，依法另行指定監(jiān)護(hù)人或者由國家進(jìn)行長期監(jiān)護(hù)：

(一)性侵害、出賣、遺棄、長期虐待、嚴(yán)重暴力傷害未成年人的；

(二)中止的監(jiān)護(hù)人資格被恢復(fù)后，再次出現(xiàn)符合中止監(jiān)護(hù)人資格的情形的。

被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)用。

第一百零二條 人民法院審理涉及未成年人的離婚、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、探望等民事案件，可以委托相關(guān)社會(huì)組織對(duì)未成年人的家庭情況進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。

第一百零三條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院訊問未成年犯罪嫌疑人、被告人，詢問未成年被害人、證人，應(yīng)當(dāng)依法通知其法定代理人或者其他合適成年人到場，并注意保護(hù)未成年人個(gè)人隱私和名譽(yù)，采取適當(dāng)方式，在適當(dāng)場所進(jìn)行。

人民法院開庭審理涉未成年人案件，未成年被害人、證人一般不出庭作證，必須出庭的，應(yīng)當(dāng)采取心理干預(yù)等保護(hù)措施。

第一百零四條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害或者嚴(yán)重暴力傷害的案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，避免對(duì)未成年被害人造成再次傷害。詢問遭受性侵害的女性未成年被害人，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院可以聯(lián)合政府有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體以及有關(guān)社會(huì)組織，對(duì)遭受性侵害或者嚴(yán)重暴力傷害的未成年被害人及其家庭實(shí)施必要的經(jīng)濟(jì)救助、心理干預(yù)、轉(zhuǎn)學(xué)安置等綜合保護(hù)。

第一百零五條 對(duì)違法犯罪未成年人，實(shí)行教育、感化、挽救方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔原則。

對(duì)違法犯罪未成年人，應(yīng)當(dāng)依法予以從輕、減輕或者免除處罰。

第一百零六條 對(duì)于被采取刑事強(qiáng)制措施的未成年學(xué)生，在人民法院判決生效前，就讀學(xué)校不得取消其學(xué)籍。

第一百零七條 對(duì)于具有不良行為、嚴(yán)重不良行為以及因未達(dá)法定年齡而不予行政或者刑事處罰的未成年人，依法適用教育矯治措施。

第一百零八條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)于無固定住所、無法提供保證人的未成年人適用取保候?qū)彽?，?yīng)當(dāng)指定合適成年人作為保證人，必要時(shí)可以安排在適當(dāng)場所實(shí)施輔導(dǎo)、監(jiān)督、觀察、矯正、保護(hù)、管束等觀護(hù)幫教措施。

第一百零九條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理涉未成年人刑事案件，可以委托社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者有關(guān)社會(huì)組織對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。

根據(jù)實(shí)際需要并經(jīng)未成年犯罪嫌疑人、被告人、被害人及其監(jiān)護(hù)人同意，可以對(duì)未成年人進(jìn)行心理測評(píng)。

社會(huì)調(diào)查和心理測評(píng)可以作為辦理涉未成年人刑事案件的參考。

第一百一十條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門不得向任何單位或者個(gè)人提供被封存的未成年人犯罪記錄，但司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。查詢者應(yīng)當(dāng)遵守保密義務(wù)。

對(duì)于未成年人的行政處罰、行政強(qiáng)制記錄和被刑事立案、采取刑事強(qiáng)制措施、不起訴、免除刑事處罰、不予刑事處罰、不負(fù)刑事責(zé)任、終止審理、宣告無罪以及依法適用教育矯治措施的記錄，適用前款規(guī)定。

第一百一十一條 對(duì)羈押、服刑未成年人，應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育。

羈押、服刑未成年人沒有完成義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行義務(wù)教育。

第一百一十二條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位未盡到未成年人教育、管理、救助、幫助等保護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)向該單位提出建議。被建議單位應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)作出回復(fù)。

第一百一十三條 國家鼓勵(lì)和支持未成年人保護(hù)、社會(huì)工作服務(wù)等社會(huì)組織，參與對(duì)涉案未成年人和未成年被害人的心理干預(yù)、法律援助、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正等工作。

 

第八章 法律責(zé)任

第一百一十四條 違反本法規(guī)定，侵害未成年人的合法權(quán)益，造成人身財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本法規(guī)定，侵害未成年人的合法權(quán)益，本法已規(guī)定行政處罰的，依照本法進(jìn)行處罰；本法沒有規(guī)定的，依據(jù)其他法律、法規(guī)進(jìn)行行政處罰。

第一百一十五條 國家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)行使公權(quán)力的各類組織及法律規(guī)定的公職人員不依法履行保護(hù)未成年人合法權(quán)益責(zé)任，或者侵害未成年人合法權(quán)益，或者對(duì)提出申訴、控告、檢舉的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第一百一十六條 本法第七條第二款規(guī)定的單位或者個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)，由上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門或者所在單位依法予以處分；因未及時(shí)報(bào)告而造成嚴(yán)重后果的，同時(shí)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第一百一十七條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害未成年人合法權(quán)益的，由其所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡或者責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。

人民檢察院在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害未成年人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡或者責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。

人民法院對(duì)于未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害未成年人合法權(quán)益的，除應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡或者責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)外，經(jīng)有關(guān)單位或者人員的申請(qǐng)，可以作出下列處置：

(一)作出人身安全保護(hù)令；

(二)對(duì)于拒不履行有關(guān)行政決定的，予以強(qiáng)制執(zhí)行；

(三)判令中止或者撤銷監(jiān)護(hù)人資格。

第一百一十八條 學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)侵害未成年人合法權(quán)益的，由教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)教職員工對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格行為的，由其所在單位或者主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。

第一百一十九條 公共場館和公共場所未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放的，由市場監(jiān)督管理、文化等主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第一百二十條 城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運(yùn)等未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人實(shí)施免費(fèi)或者優(yōu)惠票價(jià)的，由市場監(jiān)督管理、交通等主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第一百二十一條 大型的公共場所、公共交通工具、旅游景區(qū)景點(diǎn)等未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置母嬰室、嬰兒護(hù)理臺(tái)或者方便幼童使用的坐便器、洗手臺(tái)等衛(wèi)生設(shè)施的，由市場監(jiān)督管理、交通、旅游等主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第一百二十二條 有關(guān)單位或者個(gè)人以年齡以外的其他理由，限制未成年人應(yīng)當(dāng)依法享有的照顧或者優(yōu)惠的，由市場監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第一百二十三條 向未成年人提供淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、兇殺、恐怖、賭博、涉毒等危害未成年人身心健康的圖書、報(bào)刊、影視節(jié)目、音像制品、網(wǎng)絡(luò)信息或者電子出版物等的，由出版、廣播電視、網(wǎng)信、電影等主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷相關(guān)許可證，并沒收違法所得，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

出版、播出、放映的圖書、報(bào)刊、影視節(jié)目、音像制品、網(wǎng)絡(luò)信息和電子出版物等文化產(chǎn)品包含可能影響未成年人身心健康內(nèi)容，未按照有關(guān)規(guī)定處理的，由出版行政、廣播電視、網(wǎng)信、電影等主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷相關(guān)許可證，并沒收違法所得，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第一百二十四條 組織未成年人進(jìn)行有害其身心健康的表演等活動(dòng)的，由文化主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第一百二十五條 未成年人集中活動(dòng)的公共場所未按照規(guī)定履行安全管理義務(wù)的，由應(yīng)急管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處一萬元以上十萬元以下罰款。

大型的商場、超市、醫(yī)院、圖書館、博物館、科技館、游樂場、車站、旅游景點(diǎn)等場所未按照規(guī)定設(shè)置搜尋走失未成年人的安全警報(bào)系統(tǒng)或者未及時(shí)履行搜索、報(bào)警義務(wù)的，由公安、市場監(jiān)督管理等主管部門給予警告，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第一百二十六條 向未成年人出售煙酒，或者未在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標(biāo)志的，由市場監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正、多次違反的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷營業(yè)執(zhí)照，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。

彩票銷售機(jī)構(gòu)未在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售彩票標(biāo)志的，由民政、體育等主管部門予以糾正。

在未成年人集中活動(dòng)的場所吸煙、飲酒的，由相關(guān)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。

第一百二十七條 向未成年人提供或者出售管制刀具或者其他可能致人嚴(yán)重傷害的器具、器械和物品的，由公安、市場監(jiān)督管理等主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正、多次違反的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷營業(yè)執(zhí)照，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第一百二十八條 密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織招聘從業(yè)人員或者對(duì)在職人員進(jìn)行核查時(shí)，未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查詢，或者錄用、繼續(xù)聘用具有性侵害、虐待、暴力傷害等嚴(yán)重侵害未成年人違法犯罪記錄的人員從事密切接觸未成年人行業(yè)的，由人力資源和社會(huì)保障部門給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處五萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第九章 附 則

第一百二十九條 本法中下列用語的含義及范圍：

密切接觸未成年人行業(yè)，是指對(duì)未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)、教育、培訓(xùn)、救助、看護(hù)、醫(yī)療等特殊職責(zé)的單位、組織、機(jī)構(gòu)等，包括：中小學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)；文化教育、職業(yè)技能等校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；文藝、體育等技能訓(xùn)練機(jī)構(gòu)；未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等未成年人安置、救助機(jī)構(gòu)；嬰幼兒照護(hù)和未成年人早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)；午晚托班、暑托班、夏令營等校外托管、臨時(shí)看護(hù)機(jī)構(gòu)；為未成年人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。

學(xué)生欺凌，是指發(fā)生在校園內(nèi)外、學(xué)生之間，一方個(gè)體或者群體單次或多次蓄意或者惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造成另一方個(gè)體或者群體身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害等行為。

第一百三十條 本法自 年 月 日起施行。